PARTNEREINK
Hamarosan:
Az Európai Unió tegnap (június 23.) az Egyesült Államokkal közös intézkedéseket jelentett be Kína ellen, mivel Peking továbbra is korlátozza az ipari nyersanyagok exportját. Az uniós cégeknek a recesszió idején különösen nehéz a legfontosabb természetes erőforrásokhoz hozzájutni, amit a kínai kereskedelempolitika csak tovább súlyosbít.
Az amerikaiak szerint az, hogy a vitát Világkereskedelmi Szervezet (WTO) elé vitték, megfelel a Barack Obama elnök által ígért még izmosabb kereskedelempolitikának. A lépés ugyanakkor tovább fokozza a feszültségeket, miközben Washington azt reméli, Peking folytatja az adósságának törlesztését.
Európa és az Egyesült Államok eddig nem tudta meggyőzni a nyersanyag éhes Kínát, hogy csökkentse az exportárait és növelje a kvótákat az acéliparban, a mikrochip- és repülőgépgyártásnál, valamint egyéb termékek előállításánál felhasznált anyagok (mint a bauxit, a koksz, és a mangán) esetén.
A kereskedelmi ügyletekben dollármilliárdok forognak kockán, és Kína tisztességtelen előnyhöz juttatja saját iparait, állítja egy amerikai tisztviselő.
„Több mint két évig eredménytelenül kérleltük Kínát, hogy oldja fel ezeket a tisztességtelen korlátozásokat, most a WTO-hoz fordulunk,” - nyilatkozta egy washingtoni sajtókonferencián Ron Kirk amerikai kereskedelmi képviselő.
„Leginkább az aggaszt bennünket, hogy úgy tűnik, kínai részről tudatosan viselkednek így, annak érdekében, hogy igazságtalan előnyökhöz juttassák a kínai iparágakat.” - folytatta Kirk.
Első lépésként az Egyesült Államok és a 27 uniós tagállam kereskedelmét ellenőrző Európai Bizottság hivatalos konzultációkat kezdeményezett Pekinggel a világkereskedelem őrénél. Ha ezek a találkozók 60 napig nem hoznak eredményt, akkor az érintettek felkérnek egy WTO bizottságot, hogy vizsgálja ki a panaszukat.
„Nagyon reméljük, hogy nem kell ehhez folyamodnunk,” – mondta az amerikai képviselő.
Brüsszelben az Unió kereskedelmi biztosa Catherine Ashton elmondta: ”Ezek a kínai nyersanyag-korlátozások torzítják a versenyt és növelik a világpiaci árakat, amivel csak további nehézségeket okoznak a gazdasági visszaesés idején amúgy is nehéz helyzetben lévő vállalatainknak.” Az erőforrásokat „nem lehet máshol megtalálni” - nyilatkozta Ashton, majd hozzátette, hogy az uniós iparoknak „ez nem játszótér”.
„Remélem, hogy a konzultációs eljárás során barátságos megoldást találunk a problémára.” – áll Asthon közleményében.
Kína korlátozza az exportot
Az EU és az Egyesült Államok szerint Kína korlátozza nyersanyagexportját annak ellenére, hogy amikor 2001-ben csatlakozott a WTO-hoz, megígérte, felszámolja az exportadókat és különféle díjakat.
Mindez sérti a termékek külföldi „downstream termelőit”, mint például az alumínium-feldolgozókat vagy az acél megmunkálóit. Az exportkorlátozások ugyanis limitálják a nyersanyagokhoz való hozzáférést és növelik az anyagok világpiaci árát, miközben csökkentik azt az árat, amit a hazai kínai gyártóknak kell fizetniük, magyarázzák amerikai tisztviselők.
Hozzátették, az érintett kilenc alapanyag a bauxit, a koksz, a folypát, a magnézium, a mangán, a szilícium karbid, a fémszilícium, a sárga foszfor és a cink.
Az Európai Bizottság véleménye szerint Kína „mennyiségi korlátozásokat alkalmaz a bauxit, a koksz, a folypát, a szilícium karbid és a cink exportjára” amivel növeli az európai ipar beszerzési költségeit. A Bizottság elmondta, az érintett termékeket az acél-, az alumínium- és a vegyiparban használják és emiatt számos szektor is érintett, beleértve az autóipart is, melyet a gazdasági visszaesés nagyon súlyosan érint.
Kanadai tisztviselők szerint nem kizárt, hogy ők is csatlakoznak majd az ügyhöz. „Jelenleg árgus szemekkel figyeljük az események alakulását.” – mondta Melisa Leclerc, a kanadai kereskedelmi miniszter Stockwell Day szóvivője.
A lépés veszélybe sodorhatja az amúgy is törékeny amerikai-kínai kereskedelmi kapcsolatokat. Ez az első eset, amit Obama Peking elleni lépéseket kezdeményezett a WTO-nál, de az amerikai elnök már tavalyi választási kampánya során is tisztességtelen kereskedelempolitikával vádolta a kínaiakat.
A Brüsszel és Peking között dúló kereskedelmi viták azóta fokozódnak, amióta az Unió kereskedelmi deficitje Kínával szemben egyre csak növekszik. A cipőktől az acélipari termékeken át az EU számos kínai áru importjára dömpingellenes tarifákat vezetett be.
Az amerikai acélipari munkások és gyártók üdvözölték a Kína elleni akciót, mely szerintük annak a jele lehet, hogy az USA most tényleg komolyan veszi a kereskedelmi szabályok megerősítését.
Frank Vargo, a Termelők Országos Szövetségének nemzetközi gazdasági ügyekért felelős alelnöke viszont azt mondta, hogy nevetséges volna azt gondolni, hogy az ügy amerikai-kínai kereskedelmi háborúhoz vezet.
Vargo úgy fogalmazott, hogy a WTO „egy pártatlan szervezet, ahova azért fordulnak az érintettek, hogy kereskedelmi vitáikat megoldják, és így nem kell kereskedelmi háborút indítani.”
Mióta tagjai a szervezetnek, az Egyesült Államok már hét hasonló esetben fordult a WTO-hoz Kínával szemben, Kína pedig négy amerikai ügyet vitt a szervezet elé.
„Biztos vagyok benne, hogy Kína azt fogja mondani, nem csinált semmi rosszat sem és vitatni fogja a vádakat a WTO előtt, miközben a WTO előtt lezajlott ügyeiknek szép hosszú listájuk van.
(EurActiv/ Reuters.)
Következő lépések:
- Június 23.:EU-USA konzultációk kezdődnek Pekinggel a vita rendezéséről
- Augusztus 23.: ha nem jön létre megállapodás, akkor az EU és az USA felkérnek egy WTO bizottságot az ügy kivizsgálására
- 2009 vége előtt: a Bizottság és a tagállamok megállapodnak a vitatott nyersanyagok végső listájáról