PARTNEREINK
Hamarosan:
Az Európai Bizottság tegnap (január 28.) döntött a tavalyi költségvetésből megmaradt forrás, azaz öt milliárd euró felhasználásáról. Az EU tiszta szénenergia projektek támogatására, offshore szélenergia-farmokra és a vidéki területek szélessávú internetcsatlakozásának fejlesztésére fordítaná a pénzt. Mindezek mellett 250 millió euró támogatásban részesíti a Magyarország által erősen támogatott Nabucco vezeték projektjét.
Az Európai Bizottság elnöke, José Manuel Barroso, a tervek bemutatásakor elmondta, a projektek „okos beruházásokat” jelentenek, hiszen az EU egyre jobban érezhető gazdasági lassulással küzd.
A tervek szerint 3,5 milliárd eurót fordítanának „tiszta” energia előállítását szolgáló projektekre, és 1 milliárd euróval támogatnák a vidéki területek internettel való lefedettségének javítását. A fennmaradó 500 millió euró a mezőgazdaságban jelentkező kihívások hatásainak enyhítésére szolgál. Ezek közül a klímaváltozás, a megújuló energiák, a vízmenedzsment és a tejipari szektor reformját nevezi meg a javaslat.
„Az energia és a szélessávú internet döntő jelentőséggel bír az EU gazdaságának jövőjében,” magyarázza a Bizottság a terveket bemutató nyilatkozatban.
A javaslat most a Tanács elé kerül, ahol a tagállamok hagyják jóvá a döntést. A cseh elnökség az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsán (ÁKÜT) tervezi megvitatni a kérdést, a Bizottság javaslatának megfelelően. A következő ÁKÜT ülésre február 23-24-én kerül sor Brüsszelben.
A Bizottság rövid indoklást adott arra nézve, miért éppen a fenti projekteket választotta a Bizottság. A szóvivő elmondta, hogy a testület a megfontolás során az Unió stratégiai céljainak adott elsőbbséget. A döntés második szempontja az adott beruházási projekt érettsége volt, vagyis azok a tervek élveztek prioritást, amelynek végrehajtása várhatóan gyorsan zajlik majd, és követendő példát állít a piaci szereplők elé.
Széndioxid tárolás és offshore szélenergia
Az erőművek által kibocsátott széndioxid föld alatti tárolása (széndioxid leválasztás és tárolás – angolul Carbon Capture and Storage, vagyis CCS; Lásd angol nyelvű Link Dossziénkat) kapta a támogatások oroszlánrészét. Összesen 1,25 milliárd euró fordítható erre a célra.
Németország, Hollandia, Lengyelország, Spanyolország (és Portugália), illetve az Egyesült Királyság egyenként 250 millió eurót kapnak, hogy erősen környezetszennyező erőműveiket ezzel az új (bizonyos tekintetben kezdetlegesnek mondható – EurActiv.hu 2008.09.26.) technológiával felszereljék.
Az offshore szélerőművek szintén részesülnek a támogatásból. Egyenként 150 millió eurót kapnak azok a projektek, melyeket három országcsoport hajt végre: Dánia, Svédország, Németország és Lengyelország – az Egyesült Királyság, Hollandia és Németország - Németország és Lengyelország.
Szélessávot vidékre
1 milliárd eurót fordít az EU arra, hogy a vidéki területeken is elérhetővé tegyék a szélessávú internet-technológiát. (EurActiv.hu 2008.11.27.). Az Európai Unió vidéki lakosságának 30 százaléka semmilyen internethozzáféréssel nem rendelkezik, de a helyzet természetesen minden tagállamban más, mondja a Bizottság. A testület által bemutatott táblázat szerint Bulgáriában és Romániában a nullával egyenlő a vidéki lefedettség.
Az uniós források felhasználásáért a tagállamok felelnek, és az összegeket a jelenleg hatályos Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA) elosztási kulcsai szerint osztják szét, vagyis a szegényebb régiók több forráshoz és magasabb finanszírozási arányhoz juthatnak.
Csalódás a Nabucco partnereknek?
Bár még csak néhány napja ért véget a gázválság, az európai energiahálózatok összekötésére relatíve alacsony összeg, 1,025 milliárd euró jutott. A belső energiapiaci összeköttetések növelése tenné lehetővé, hogy a mostani gázválsághoz hasonló esetekben Európa tagállamai könnyebben és gyorsabban tudjanak szolidaritást vállalni egymással.
A szlovák-magyar vezeték (Velky Krtis – Balassaqyarmat) terve 25 millió euró támogatásban részesült, de forráshoz, 30 millió euróhoz jut a már épülő magyar-román vezeték is. Bulgária és Szlovákia volt az a két ország, akiket a legjobban sújtott az orosz gázellátás kiesése. Bulgária Görögországgal fejlesztheti tovább összeköttetéseit; 20 millió eurót kapott erre a célra.
A Budapest által összehívott Nabucco csúcson Gyurcsány Ferenc arra szólította fel az Európai Uniót, hogy „legalább 2-3 száz millió eurót tegyen bele a programba” (EurActiv.hu 2009.01.28.). A Bizottság döntése 250 millió euróról szól, amelyet a magyar kormány melegen üdvözölt.
A Bizottság szóvivője, Johannes Laitenberger az EurActiv-nak elmondta, hogy a Nabuccora elkülönített összeg kockázati tőkét képvisel, vagyis a banki hitelek fedezeteként és a jobb piaci feltételek kialakítására szolgál. Bár az összeg nem elhnyagolható, mégis csalódást jelenthet azon Nabucco partnerországok számára, akik közvetlen támogatást vártak az EU-tól.
A tagállamok tanácstalanok
Továbbra is tisztázatlan azonban, hogy a tagállamok jóváhagyják-e a Bizottság által javasolt elosztási formákat.
Egy olasz diplomata az EurActiv-nak elmondta, kissé „értetlenül” áll a történtek előtt, mivel „a Bizottság javaslata nem áll összhangban a decemberi Európai Tanácson elfogadottakkal”.
Olaszország attól tart, hogy a mezőgazdasági támogatások így más szektorok felé tolódnának el, amely kevesebb előnnyel járnak az olaszok számára, leszámítva azt a 100 milliót, amely a görög-olasz gázvezeték megépítésére irányzott elő Brüsszel.
Egy francia diplomata szerint megkérdőjelezhető a hosszú távú projektek választása, mikor a gazdasági válság körülményei inkább rövid távú és hatásaiban azonnal érezhető döntéseket tenne indokolttá. „Ez inkább egy energiabiztonsági terv, mint egy gazdaságélénkítő csomag,” mondta a diplomata. „Ez hosszú távra szól”.
Más tagállamok is jelezték, hogy szívesebben használták volna a pénzeket szállítási infrastruktúra-fejlesztésre
Vélemények:
Molnár Csaba, Magyarország energiaügyi minisztere tegnap sajtótájékoztató keretében üdvözölte a Bizottság döntését. Kiemelte, hogy a döntés a Nabucco gázvezeték számára különös jelentőséggel bír, hiszen ezáltal „a projekt kimozdult a holtpontról.”
A Nabucco projekt számára javasolt 250 millió eurós támogatás „hatalmas eredmény. (…) Ez egy nagyon fontos döntés, ami a gyakorlatban is előre tudja mozdítani a Nabucco ügyét.” – mondta a miniszter.
„Nem csak a Nabucco projektben részes államoknak sikere ez, hanem kifejezetten Magyarország sikere is, hiszen Magyarország volt az a részes állam, aki először felvetette, hogy ne pusztán üzleti projektként nézzenek a Nabucco projekt tagállamai a Nabucco vezeték megvalósítására, hanem egy igazi közös európai biztonsági program megvalósításaként.”
Molnár Csaba az egyéb energetikai projektekre elkülönített támogatást is üdvözölte, különösen a belső piaci gázvezetékek összekötésére felajánlott pénzügyi kereteket. „A tagállamok közötti szolidaritás csak akkor tud megvalósulni – például egy gázkrízis idején – ha ezek a vezetékek össze vannak kötve.” - hangsúlyozta a miniszter.
Molnár Csaba elmondta, hogy a budapesti Nabucco csúcson részt vevő partnerországok megállapodtak, „hogy legkésőbb nyárig, július közepéig véglegesen tető alá hozzák a kormányközi megállapodásokat, ugyanis ez teremti meg a jogi feltételét annak, hogy a beruházás a gyakorlatban is el tudjon indulni”.
Az Európai Szélenergia Társaság (EWEA) üdvözölte a Bizottság döntését. „A szélenergia ipar örül, hogy a Bizottság felismerte, hogy az offshore szélenergia stratégiai energiaforrás, melyet fejleszteni kell az Európai Unióban.” – mondta Christian Kjaer, az EWEA vezérigazgatója. „Az Offshore szélenergia mindig is izgalmas, termelékeny és megbízható energiaforrás lesz, és ez az összeg segíthet az ipar számára, hogy ambiciózus céljait, a tervezettnél hamarabb valósíthassa meg”.
Claude Turmes, luxemburgi EP-képviselő és a Parlament energiapolitikai szóvivője szerint a javaslat „nem kielégítő és kiegyensúlyozatlan”. „A 3,5 milliárd eurós csomagot egy vaskos 3 milliárd eurós és egy vékony, 500 millió eurós bukszára osztotta fel a szén és a szélenergia között. Ez Barroso és azon technológiák aranyat érő kézfogását jelképezi, melyeket már régen ki kellett volna vonni, és inkább a valóban tiszta energiák és az energiahatékonyság fejlesztésére fordítani ezt az összeget”.
A Greenpeace nemzetközi környezetédelmi civil szervezet szerint a tervezet „ismét egy elhalasztott lehetőséget” jelképez. „A széndioxid tárolását szolgáló technológiákba történő beruházások csak meghosszabbítják Európa idejétmúlt energiarendszerének élettartamát és annak a fosszilis energiahordozóktól való függőségét. A „tiszta szén” csak egy üres ígéret és messze áll attól, hogy életképes technológiává váljon. Ezzel szemben a megújuló energia és az energiahatékonyság technológiái már most is elérhetőek és működőek, ráadásul készek arra, hogy milliók számára teremtsenek munkahelyeket.
Következő lépések:
Február 24-25.: Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa