Hirdetés
A Tanács szakértői munkacsoportjai jelenleg egy olyan jogszabály-tervezeten dolgoznak, amely erősítené az EU közvetítő és párbeszéd-irányító szerepét. A közvetítő szerep mind az EU konfliktusmegelőző, válságkezelő és béketeremtő tevékenységének egyik legfontosabb eszköze.
A miniszterek döntését szakmailag előkészítő két érintett munkacsoport, a politikai-katonai munkacsoport (Politico-Military Working Group - PMG) és a polgári válságkezelő bizottság (Committee for Civilan Aspects of Crisis Management - CivCom) úgy véli, hogy az EU megfelelő adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy egyre meghatározóbb szerepet játsszon a nemzetközi színtéren.
A munkacsoportok fontosnak tartják, hogy az Unió diplomáciai segítséget és sokoldalú támogatást nyújtson a válságkezelési, kereskedelmi, fejlesztési és humanitárius konfliktusokban. A közvetítő és párbeszéd folyamatokat képzéssel, logisztikai támogatással és nem utolsósorban pénzügyileg is támogatni kell, bizonyos esetekben pedig az EU-nak fel kell vállalnia a párbeszéd kivitelezésének és irányításának szerepét is – állítják.
Hol sikerül, hol nem
A közelmúlt kulcsfontosságú külpolitikai eseményeiben nem mindig sikerült kialakítani az egységes európai álláspontot. Míg különösen a grúz-orosz háborúban - köszönhetően a francia elnökség rugalmas és határozott fellépésének – kézzel fogható eredményeket ért el a Közösség, a jelenlegi és a januári orosz-ukrán gázvitákban a tagállamok többször is partizánakciókat hajtottak végre (EurActiv.hu 2009.01-16.).
Bár lenne közvetíteni- való a határokon belül is, a ciprusi kérdésre az EU az ország belügyeként tekint, a horvát-szlovén határvitában pedig nem tudott eredményt elérni.
Hiányoznak a vezérelvek
A munkacsoportok szerint az egyik legfőbb feladat az uniós párbeszéd- és közvetítőpolitika vezérelveinek meghatározása. Ki kell alakítani a szisztematikus fellépés alapelveit, meg kell határozni a bevált gyakorlatokat és le kell vonni az eddigi tanulságokat.
Ha az Európai Unió tartani szeretné a svéd elnökség által kitűzött célokat, miszerint az EU-nak meg kell erősítenie szerepét a világban, illetve, hogy figyelmet kell fordítania külpolitikai hitelességének megtartására, elengedhetetlennek tűnik a rendelkezésre álló közvetítő kapacitások bővítése és a más, hasonló kérdésekben érdekelt nemzetközi szervezetekkel való mind szorosabb együttműködés.
