Hirdetés
Cioloş tegnap (április 12.) a Parlament mezőgazdasági és vidékfejlesztési bizottságának elmondta, hogy a megreformált KAP lehet a „fő alkotóeleme” a fenntartható gazdasági növekedést támogató új „Európa 2020” stratégiának.
Cioloş szerint a KAP “a vidéki fejlődés motorja”. Ezzel kapcsolatosan a biztos elmondta, hogy az Unió jövőbeni mezőgazdasági politika lényeges szerepet fog betölteni abban, hogy növekedjen a mezőgazdaságban a fenntartható természeti erőforrások használatának aránya.
Az Unió környezetvédelmi biztosa, Janez Potočnik is az uniós mezőgazdasági politika “alapos kizöldítése” mellett áll ki annak érdekében, hogy kivitelezhető lehessen a KAP keretében a fenntartható mezőgazdaság gyakorlata (EurActiv.com 17/03/10).
Cioloş hangsúlyozta, hogy a munkahelyteremtés legfőbb forrása vidéken a mezőgazdaság, amely sok esetben más vidéki gazdasági tevékenységet támogat.
Cioloş szerint a KAP alapvető motorja a zöld és az intelligens növekedésnek. A biztos ezt a kijelentését azzal támasztotta alá, hogy szerinte a mezőgazdasági tevékenységhez köthető innováció, hozzájárulhat a klímaváltozás elleni küzdelemhez, és segítheti megtalálni az utat ahhoz, hogy “többet termeljünk, kisebb áron.”
A KAP 2013 után
George Lyon a britek liberális képviselője, a tárgyaláson a 2013 utáni KAP jövőjéről mutatott be egy saját kezdeményezésű jelentéstervezetet. A jelentés dióhéjban az igazságosabb, zöldebb és fenntarthatóbb uniós mezőgazdasági politikáról szól.
Lyon jelentésével kapcsolatban Cioloş arra figyelmeztetett, hogy a KAP jövőbeni mechanizmusainak túlságosan elhamarkodott meghatározása helyett, több időt kell szánni arra, hogy azon töprengjenek, hogy „mit akarunk elérni.”
A reformot illetően az egyik legvitásabb kérdés az, hogy a KAP költségvetését – amely jelenleg a teljes uniós költségvetés negyven százalékát teszi ki – csökkentésék-e, vagy sem. A KAP támogatói (mint Franciaország és Magyarország), és a KAP ellenzői (többek közt az Egyesült Királyság és Hollandia) közötti feszültségek legfőbb forrása a költségvetés.
A közvetlen kifizetéseket kapcsán Cioloş elmondta, hogy még túl korai a kifizetés mértékéről, vagy arról beszélni, hogy milyen gyorsan álljanak át a jelenlegi rendszerről egy újra. „Elsősorban arról kell megállapodnunk, hogy mit akarunk elérni a kifizetésekkel, és csak ezt követően kell dönteni az elosztásukról.” – hangsúlyozta a biztos.
Cioloş mindazonáltal úgy véli, hogy a közösségi kifizetésekkel legalább egy biztonsági hálót kell létrehozni a gazdák számára, vagyis biztosítani számukra a minimális, a megélhetéshez szükséges jövedelmet. Hangsúlyozta, hogy a kifizetések a mezőgazdaság környezeti és munkahely-teremtési céljait is elő kell segítsék.
Ahelyett, hogy a KAP-pal kapcsolatos elképzeléseit ismertette volna, Cioloş egy reformfolyamat alatt megválaszolandó kérdéseket sorolta fel.
Állampolgári vita
Cioloş bejelentette, hogy nyilvános vitát indít az uniós mezőgazdasági politika jövőjéről, mert úgy véli, hogy „nincs európai társadalmi vita” a KAP-ról.
“Reakciókat várok nem csak a gazdáktól, hanem a környezetvédelmi szövetségektől, a fogyasztóktól és az állatvédő csoportoktól is.” – mondta a biztos, ragaszkodva ahhoz, hogy a KAP nem csak a szakértők ügye, hanem “minden európai politikája”.
A társadalom egésze húz hasznot az uniós mezőgazdasági politikából, mert ennek keretében termelnek élelmiszert, kezelik a földhasználatot és védik a környezetet, magyarázta Cioloş.
A biztos hangsúlyozta, hogy „ez nem konzultáció”, mert a folyamatot nem kíséri bizottsági kommunikáció. Cioloş elmondta, a nyilvános vitában nem lesz szó a KAP költségvetéséről, sem annak eszközeiről, hanem inkább arra kíváncsiak, hogy az európaiak általában mit várnak el az uniós mezőgazdasági politikától.
A vita elindítása előtt, Cioloş, a sajtónak adott nyilatkozatában hangsúlyozta, fontos, hogy legyen vita a KAP lényegéről és céljairól, mielőtt a végrehajtás formájáról és módszereiről döntenének
“Felül kell emelkednünk a KAP technikai részletein, hogy a szélesebb nyilvánosság számára tegyük hozzáférhetővé” – tette hozzá a biztos. Egy nemrégiben közzétett Eurobarometer felmérés szerint, míg az európaiak kilencven százaléka támogatja a KAP-ot, csak harminc százalékuk tudja, hogy valójában milyen politikát képvisel. A reformnak biztosítania kell, hogy „a felállított célokat és az intézkedéseket széles körben ismerjék” – állítja Cioloş.
Az internetes vitafórum júniusig tart. Az eredményeket az Európai Bizottság felhasználja majd a KAP jövőjével kapcsolatos munkájában.
Időközben Cioloş felsorolta a KAP főbb kihívásait: ezek az élelmiszerbiztonság megteremtése, a talaj és a természeti erőforrások védelme, a vidéki gazdasági növekedés erősítése és a klímaváltozás elleni küzdelem.
Következő lépések:
- Június: A KAP jövőjéről szóló internetes vita vége.
- Július közepe: A Bizottság konferenciát szervez a fő érintetteknek, hogy megbeszéljék az internetes vita eredményeit.
- 2010 vége: Bizottság kiadja a 2013 utáni KAP lehetőségeiről szóló kommunikációját.
