Hirdetés
A pénzügyi válságot gazdasági és szociális válsághatások követték. Ezek csökkentése és enyhítése kihívással teli feladat lehet a jövendőbeli foglalkoztatásért, szociális ügyekért és társadalmi összetartozásért felelős európai uniós biztosnak.
A Bajnai Gordon magyar miniszterelnök által kijelölt Andor László azt szeretné, ha minél előbb nekiláthatna a feladatoknak, és az európai intézmények napirendjének élére helyezhetné a problémát. Ha az Európai Parlament elfogadja a jelölteket, a Barroso II.-ként emlegetett biztosi testület február elsejével kezdheti meg működését.
A „kommunista bankár”
Andor 2005 óta az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) igazgatótanácsának tagjaként működött, neve szinte egyáltalán nem ismert a magyar közéletben. Szoros kapcsolatokat ápol azonban az MSZP-vel, és szintén 2005 óta tagja a párt közgazdasági tagozatának tiszteletbeli elnöke.
Mégsem ezek a kötelékek, hanem az „Eszmélet” című folyóiratban, 1993 óta betöltött főszerkesztői tisztsége váltotta ki a leghatározottabb kritikákat. A Fidesz egyenesen „kommunista bankárként” emlegeti Andort.
„Andor nem tűnt kommunistának.” – hangzik ugyanakkor a szerdai (január 6.) országgyűlési meghallgatásról készült Figyelő cikk címe. A cikk szerzője szerint Andor legradikálisabb kijelentése a pénzügypiacokkal kapcsolatban hangzott el, melyet szerinte „komolyan, szigorúan kell szabályozni, a szociális párbeszédet, a szociális partnereket komolyan kell venni, s a velük kötött megállapodásokat be kell tartani.”
A meghallgatáson Andor nem ismertette részletesen biztosként tervezett politikáját, igaz, a legfőbb irányvonalakról a biztosok nem maguk, hanem testületileg döntenek, figyelembe véve az Európai Tanács által meghatározott útmutatást.
Andor kiemelte, hogy Európában szükséges az Európai Szociális Alap fejlesztése, és utalt a munkajogi kérdésekre is. Ezek közül valószínűleg az ún. „munkaidő irányelv” lesz a legnehezebb feladat. Az 1993-ban létrejött és sokat vitatott irányelv reformjába cseh elődjének, Vladimir Spidlának beletört a bicskája. Az Európai Parlament tavaly áprilisban ugyanis elutasította az öt éve egyeztetés alatt álló javaslatot (EurActiv.hu 2009.04.28.).
Fontos-e a portfolió
Ha az Európai Bizottságról van szó, a sajtó leggyakrabban azt kérdezi, hogy vajon mennyire fontos portfolióhoz jutott Magyarország. Tény, hogy az egyes tárcákat egymással összehasonlítani, összemérni és azok közt sorrendet felállítani nem lehet, az azonban jól látszik, hogy mely kérdések tartoznak majd minden valószínűséggel egy-egy biztos hatáskörébe.
Andor László bizonyára nem fog unatkozni a következő években, hiszen több olyan fajsúlyos kérdés is napirenden lesz, amelyhez szükséges a közreműködése.
„A foglalkoztatási és a szociális kérdések rövid s hosszú távon is kulcsterületei lesznek az uniós politikáknak.” – mondta Andor László a parlamenti meghallgatáson.
A januárban indult spanyol elnökség zászlajára tűzte a lisszaboni stratégia felülvizsgálatát, amely várhatóan a foglalkoztatás emelését tűzi ki célul és a modern gazdaságnak megfelelő munkahelyek teremtésére épül majd. A tény, hogy a huszonheteket a kevés szocialista kormányok egyike irányítja, kedvező politikai légkört teremthet Andor tevékenységéhez, aki José Luis Rodriguez Zapatero spanyol miniszterelnökhöz hasonlóan kiemelt figyelmet szentel a gazdaságpolitikai folyamatok átalakításának is.
Ha az Európai Parlament megerősíti a Barroso által felállított új testületet, és ezzel Andor Lászlót is posztjánál hagyja, a magyar biztos fontos szerepet játszhat az unió jövőbeni irányainak kialakításában. Ráadásul, a lisszaboni stratégia megújítása minden bizonnyal elhúzódik, így elképzelhető, hogy azt éppen a magyar uniós elnökség alatt véglegesítik majd, 2011 elején. Ebből kiindulva vált az uniós szakemberek egyik kedvelt szlogenjévé a „budapesti stratégia”, amely azonban kevésbé lenne bizalomgerjesztő, ha a 2020-ig szóló fejlesztési terveket is úgy sikerülne megvalósítani, mint az abszolút kudarccal végződött lisszaboni elődjét.
Andornak mindenesetre strukturális jellegű változásokat kell majd eszközölnie Európában, ami szintén növelheti a magyar biztos befolyását. Mivel a radikális időjárási jelenségek és a növekvő energia-éhség által egyre inkább a bőrünkön érezzük a klímaváltozás negatív hatásait, az elöregedő népesség pedig egyre nagyobb gondot okoz a 27 tagállam számára, a zöld gazdaság kialakításával elérendő zöld munkahely-teremtés, illetve a szociális rendszerek fenntarthatóvá tétele rendkívüli kihívást jelent majd a biztosnak.
Pervenche Beres, az Európai Parlament Foglalkoztatási és Szociális Bizottságának elnöke szintén ezt hangsúlyozta egy nemrég adott interjúban.
„Számomra fontos, hogy a munkahelyek mellett a természeti erőforrások és az energiakérdés kerüljön összhangba és kiemelkedő helyre. Emellett vállalatok társadalmi felelősségvállalását érintve arról is kell beszélni, hogy milyen mértékben lehet jobban bevonni a munkavállalókat ebbe a területbe.” – mondta a képviselőnő a Szabados Viktor által készített interjú során.
A szociális rendszerekkel kapcsolatban Andor kiemelte, az Európai Uniónak nagyobb szerepet kellene játszania a tagállamok nyugdíjrendszereinek megújításában. Ezzel gyakorlatilag a szociális politika további integrációját javasolja, hiszen a nyugdíjjal és egyéb szociális juttatásokkal kapcsolatos kérdések jelenleg nem tartoznak Brüsszel hatáskörébe.
Felkészülési folyamat
Meghallgatása után Andor újságírói kérdésekre válaszolva elmondta, december során megkereste a magyar parlamenti pártok frakcióvezetőit és politikai egyeztetést folytatott velük. Hasonló eszmecserére került sor Dávid Ibolya MDF-elnökkel, Lendvai Ildikó MSZP-elnökkel és Retkes Attila SZDSZ-elnökkel is.
A találkozókat azzal indokolta, hogy munkába állása előtt igyekszik felmérni az igényeket és begyűjteni a javaslatokat, információkat.
Andor jelenleg már Brüsszelben van, hogy a magyaron kívül más uniós tagállamok véleményét is meghallgassa még mielőtt szerdán a parlamenti bizottság elé járulna.
Következő lépések:
- Január 11-19.: A második Barroso-Bizottság tagjainak meghallgatása az Európai Parlamentben
- Január 13.: Andor Lászlót meghallgatja az Európai Parlament foglalkoztatási és szociális ügyek bizottsága
- Január 26.: Az Európai Parlament szavaz az Európai Bizottság testületileg való elfogadásáról.
