Hirdetés
Az Európai Bizottság ismertette az Internet és távközlés módosított szabályozását, amit novemberben nyújtanak majd be. Az Európai Parlament szeptemberi döntésével ellentétben, Brüsszel európai szintű szabályozást erőltet, a tagállami helyett.
Az EU távközlési miniszterei egy alkalommal tartanak találkozót a francia elnökség alatt Brüsszelben. November 27-én, az Unió elektronikus kommunikációjának szabályozására vonatkozó, módosított javaslatról döntenek.
Az átdolgozott dokumentum ismét vétójogot ad a Bizottságnak és egy új szervezet, az Európai Távközlési Szabályozó Hatóságok Irodájának (OETR) felállítását irányozza elő, melyet erős brüsszeli ellenőrzés alá helyezne.
Az jelenlegi Uniós javaslat az új piaci szereplők érvényesülési lehetőségeit javítja. Ezzel egységesíthető a széttöredezett európai telekommunikációs piac. Az egységesítés a hívásdíjak csökkentését is lehetővé teszi.
Növekvő feszültség a Parlament és az európai nagytőke között
Konfliktus várható, mivel a módosított javaslat figyelmen kívül hagyja a Parlament korábbi, a tagállami beruházók véleményével egyező szavazásának eredményét.(EurActiv.com 25/09/2008).
Szeptember 24-én az európai parlamenti képviselők visszautasították a Bizottság egy „szuper hatóság” (EECMA) felállítására vonatkozó javaslatát, és a tagállami szabályozó hatóságok közös fórumának (BERT) létrehozásáról döntöttek.
Az új javaslat azonban nem veszi figyelembe a korábbi módosításokat és egy új szervezet, az OETR megalakítását erőlteti. Ennek élén egy 12 főből álló igazgatóság állna. A tagok egyik felét a Bizottság, a másikat a tagállamok jelölnék. A tagállami hatóságok képviselői egy másodlagos, tanácsadói testületben kapnának helyet, ami az igazgatóság munkáját támogatná.
A Bizottság módosított javaslata valójában az eredeti elképzelést vázolja föl. A szeptemberi szavazáson a Parlament elvetette az igazgatóság létrehozásának ötletét, és a hatalmat közvetlenül a tagállami hatóságok kezébe adta. A Bizottság szerint azonban elfogadhatatlan egy vezető testület hiánya, mert az tudná biztosítani a szektor szabályozásának közösségi elemeit.
A Bizottság vétójogot adományozna saját magának, a tagállami szabályozó hatóságok döntéseire vonatkozóan, ami ellentmond a Parlament döntésének. Az európai parlamenti képviselők szeptemberi módosításai között szerepel, hogy a tagállami lépéseket ellenőriznie kell az Uniós szervnek. Azonban tiszteletben kell tartani a tagállami hatóságok jogát a végső döntések fölötti ellenőrzésre.
Az EU végrehajtó szerve a módosított javaslatban a következőképpen indokolta döntését: „A Bizottság nem fogadja el az Európai Parlament módosító javaslatát, mert így az új iroda lehetőséget kapna a (Bizottság) szerződést védelmező szerepének elbitorlására”.
A Parlamentnek és a tagállamoknak tett engedmény gyanánt, a Bizottság elfogadta az EP képviselők többsége által javasolt funkcionális szétválasztást, elektronikus adatvédelmet, a szerzői jogok tiszteletben tartását, valamint a hálózati biztonságot. Azonban a bevezetett változtatások után egyre kétségesebb, hogy a novemberi Távközlési Tanácson megegyezés szülessen a csomagról.
Következő lépések
- 2008. november 27.: Az EU Távközlési Tanácsa minősített többséggel szavaz a távközlési csomagról.
- 2009. április: A második olvasat tervezett időpontja az Európai Parlamentben.
