Hirdetés
Belgium hagyományosan az Unió egyik hangosabb tagja volt a szociális ügyeket illetően. A nemrég elfogadott Európa 2020 terve, amely az EU növekedési stratégiáit irányítja majd az elkövetkező évtizedben, soha nem tapasztalt mértékű szociális elkötelezettségeket tartalmaz, beleértve a szegénység nagymértékű csökkentését.
A szakértők szerint azonban a jelenlegi európai gazdasági klíma valószínűleg akadályokat fog gördíteni ennek útjába. A tagállamok által elfogadott kemény költségvetési szigorítások valamint a köz- és szociális kiadások komoly csökkentése valószínűleg hátráltatni fogja a belga ambíciókat.
Ezt hangsúlyozta ebben a hónapban Philippe Courard, a társadalmi integrációért felelős belga államtitkár is, aki olyan gazdasági növekedést szeretne látni, amelyet kiegyensúlyoz a minden uniós állampolgár számára nyújtott szociális védelem, különös tekintettel a szegénység által fenyegetett rétegekre.
Mivel azonban a belga politikusok jelenleg az új kormány megalakításának tárgyalásai közepette vannak, és előfordulhat, hogy maguk is kemény szigorításokat fognak végrehajtani a büdzsében az elkövetkező hónapokban, nehéz lehet számukra az ambiciózus szociális csomag támogatása uniós szinten, mert hazájukban nem „azt gyakorolják, amiről prédikálnak”, mondta Connie Reuter, az Európai NGO-k Szociális Platformjának (Social Platform of European NGOs) elnöke az EurActivnak.
Belgium sikere vagy bukása a belső egyensúly megtalálásában fogja meghatározni a szociális agendát, érvelt Reuter hozzátéve, hogy egy igazán ambiciózus elnökségnek szociális konszolidációra is szüksége van, nem csak fiskálisra.
Ezt visszhangozta Fintan Farrell is, az Európai Szegénység Elleni Hálózat igazgatója (European Anti-Poverty Network). Elmondta az EurActivnak, hogy ha a belgák egy ilyen ambiciózus irányvonalat támogatnak, akkor valószínűleg merev ellenállásba fognak ütközni a tagállamok kormányai felől, akik „nem értették meg” a szükségletet erre az egyensúlyra.
Szociális szolgáltatások
A vita valószínűleg holtpontra jut egy sor szakpolitikai területen, főként a belső piacon belüli szociális szolgáltatások kérdésében.
Világos a kockázata, érvelt Reuter, hogy a Bizottság és a tagállamok egyre inkább szűk keresztmetszetként látják majd az általános érdekű szolgáltatásokat az egységes piac kialakítása terén, és szigorító intézkedéseket fognak támogatni ellenük.
A belga elnökség azonban más megközelítést is alkalmazhat, és el is fogadhatja a Monti-jelentés eredményeit, mely „egyenlőbb játékteret” hozna létre. Ez elismeri a szociális szolgáltatások sajátosságát, főként a közbeszerzési szabályokat illetően, mondta Reuter.
A 2010-es szegénység elleni év erős második fele
A belga elnökség egybeesik a 2010-es szegénység és társadalmi kirekesztettség elleni harc európai évének második felével, amely jelentősnek bizonyulhat a belga kezdeményezések formálásában.
Az elkövetkező hat hónapban vitatandó kezdeményezések között találjuk a minimumbérre vonatkozó keret irányelvet, és a hajléktalanság és gyermek szegénység témakörében rendezett jelentős konferenciákat is.
„Nagyon fontos, hogy az elnökség erőteljesen szövegezett dokumentumot hozzon létre 2010-es év végén” mondta Farrell, mert ez biztosítaná az év során létrehozott stratégiák kontinuitását.
A szegénység csökkentési célok értelmezése
A szegénység csökkentés kérdése várhatóan továbbra is nagy nyilvánosságot kap majd.
Egy magas szintű és erősen megosztó jellegű huzavonát követően 2010 júniusában a tagállamok meghatározták a szegénység csökkentési célokat az Európa 2020 stratégia részeként.
Az viszont a belga elnökségre vár majd, hogy megvizsgálja annak alapvető részleteit, hogy működnek ezek a célok a gyakorlatban. A végső megegyezés szerint a tagállamok három opcióval rendelkeznek a szegénységben vagy társadalmi kirekesztettségben élő lakosság arányának számítására.
Konkrét és megbízható adatok kinyerése és azt követően célok meghatározása ezekre a számokra alapozva valószínűleg alapos fejfájást fog okozni a belgáknak, így valószínűleg az összes híres konszenzus-építő képességükre szükség lesz, hogy megegyezést hozzanak létre a tagállamok között, nyilatkozták források az Európai Bizottságból.
