Hirdetés
Egy szerdai (október 29.) rendkívüli találkozó után, a Bizottság azt javasolta, hogy emeljék meg az Európai Beruházási Bank (EBB) alaptőkéjét és duplázzák meg az uniós kötvények kibocsátási plafonját.
A friss tőke az EU tagállamait segítené a bajban, ahogy a hét közepén Magyarországot is kisegítette. A kilencvenes évek óta ez volt az első eset, hogy egy tagállam az uniós készenléti hitelkeretért folyamodott (EurActiv.hu 2008.10.29.).
Brüsszel fontolóra vette azt a lehetőséget is, hogy meggyorsítja - a jelenlegi költségvetésben szereplő - a tagállamok felé történő kifizetéseket és kibővíti az Európai Globalizációs Alap (EGA) összegét. Az EGA-t 2006-ban hozták létre, 500 millió eurós alaptőkével, hogy az ipar, a nemzetközi verseny követelményeinek megfelelően, strukturálisan át tudjon alakulni.
A javaslat egy nagyobb volumenű csomag részét fogja képezni, amelyet november 26-án hoznak nyilvánosságra.
Nagyobb szerepet az Európai Beruházási Banknak (EBB)
Az EU pénzügyminiszterei a november 4-i brüsszeli találkozójukon fogják megvitatni, hogy megfelelő lépés-e az EBB alaptőkéjének megemelése. A bank éves tőkéje jelenleg 165 milliárd euró, mely a tagállamok - gazdasági súlyuk alapján megállapított - befizetéseiből áll össze.
A bank tőke-emelése már be volt tervezve, de csak 2010-re. A Bizottság azonban úgy véli, hogy ezt a lépést előre kell hozni 2008 végére. A Bizottság úgy véli, hogy a megnövelt összegből az EBB kölcsönt nyújthat az EU vállalatainak, vagy nagyobb projektek megvalósítását támogathatja. A banknak ezáltal nagy szerepe lehet abban, hogy csökkentse a pénzpiacok válsága miatt a hitelkínálatban beállt hiányt. José Manuel Barroso, bizottsági elnök a bejelentéskor úgy vélte, hogy „eljött a szolidaritás ideje”.
A tagállamok azonban kevésbé hajlandóak növelni a közös bank iránt vállalt kötelezettségeiket.
A jelen körülmények között, a bank - a kölcsönök tekintetében - csak mintegy 100 milliárd euróra támaszkodhat. Az EBB legfeljebb az alaptőkéjének 2 és félszeresét nyújthatja kölcsönben, amely összesen 412 milliárd eurót jelent. A jelenlegi felhasználtság kimagaslóan nagy: a bank kint levősége mintegy 325 milliárd euró kölcsönök formájában.
A válság alatt ez már nem az első eset, hogy az EU az EBB-hez fordult a recesszió elkerülése érdekében. Szeptemberben az EU pénzügyminiszterei megállapodtak, 30 milliárd euróval növelik a bank hitelkapacitását, hogy támogatni tudja a kis- és középvállalkozásokat (kkv) (EurActiv.com 15/09/08).
Újabb kötvények
Az EU gazdasági és monetáris ügyekért felelős biztosa, Joaquín Almunia azt is javasolta, hogy a jelenlegi 12 milliárd euróról, 25 milliárdra emeljék meg az uniós kötvények maximum kibocsátási összegét.
Az 1988-ban létrehozott „eszközt” a kilencvenes évek óta nem vették igénybe. Most azonban, éppen a válság által erősen sújtott Magyarország volt az, aki igénybe vette ezt a készenléti hitellehetőséget a gazdaság megtámogatására (EurActiv.hu 2008.10.30.). AZ EU arra számít, hogy még több kelet-közép-európai ország is követi hazánkat, bár Ausztria tegnap tagadta, hogy felvette volna a kapcsolatot az EU illetékeseivel.
A meglévő eszközök átalakítása: kohéziós politika és globalizációs alap
A Bizottság a már meglévő alapok átstrukturálását is a megoldás részeként kezeli. A kohéziós politika 2007-2013 közötti időszakra nyújtott költségvetése mintegy 350 milliárd euróra rúg. Az alapok célja, hogy csökkentsék a tagállamok közti fejlettségbeli különbségeket. A forrásokat helyi szinten osztják, egy bonyolult pályázati eljárás keretében. A Bizottság képviselője most úgy nyilatkozott, hogy „meg fogja vizsgálni, hogyan lehetne felgyorsítani a beruházási projekteket és a tagállamok felé történő kifizetéseket”.
Az Európai Globalizációs Alapot 2006-ban hozták létre, hogy a világkereskedelemnek a munkaerőpiac oldalán jelentkező negatív hatásait kezelje. A Bizottság tervezi az EGA felhasználását is a válságkezelésben. Jelenleg az alap költségvetése 500 millió eurót tesz ki. Az összeg egy részét már felhasználták; 12 alkalommal nyújtottak segítséget a munkavállalóknak. A Bizottság szerint ez eddig 16 000 embert érintett és mintegy 67,6 millió eurót jelent.
Az alap felülvizsgálatáról még a válság előtt döntöttek és az eredeti elképzelések szerint is októberre tervezték. A Bizottság javaslata változatlan, növelni kívánja az EGA-t, de a tagállamok nem mutatnak túlzott lelkesedést.
Következő lépések:
- 2008. november 4.: ECOFIN Tanács Brüsszelben
- 2008. november 7.: Rendkívüli Európai Tanács Brüsszelben
- 2008. november 15.: G20 csúcs Washingtonban a pénzügyi válság megvitatására
