Hirdetés
Az Európa gázellátására vonatkozó ígéretért cserébe, az EU intenzívebb kereskedelmet és jobb szállítási kapcsolatokat ígért a gázt termelő és a tranzit-országoknak. Ezek az országok, mint például Törökország és Azerbajdzsán alkotják az ún. „déli gázfolyosót”.
A megállapodást Prágában írták alá Európa, Azerbajdzsán, Törökország és Grúzia vezetői. Az elképzelés szerint egy gázfelvásárló-konzorciumot hoznak létre az EU közepén, és kidolgozzák a kaszpi gáz szállításának új feltételeit.
A megállapodás kötelezi az EU-t, mint fogyasztót, hogy a termelő országoknak kiszámítható megrendeléseket adjon. A termelő országok pedig meghatározzák a kereskedelmi forgalomban le nem kötött, és így az EU számára elérhetővé tehető gáz- és olajkészletek mennyiségét. Valamint kifejezetten tartalmazza a tranzit országok kötelezettség vállalását egy hosszú távú, kiszámítható és stabil szabályozási rendszert kialakítására.
Kazahsztán és még néhányan nem írták alá a megállapodást
A sikerben kételkedőket erősíti, hogy Kazahsztán, Üzbegisztán és Türkmenisztán nem írta alá a megállapodást.
„Még messze nem győztünk le minden akadályt,” ismerte el a leköszönőben lévő cseh miniszterelnök, Mirek Topolánek, akinek ez volt az utolsó csúcstalálkozója az EU soros elnökeként. Az új miniszterelnök, Jan Fischer júliusban veszi át a helyét.
„Köztudott, hogy ezek az országok nem szeretnek ilyen jellegű megállapodásokat aláírni, nem is teszik soha, és a mai nap sem volt kivétel,” mondta el Topolánek. Azerbajdzsán azért írta alá, mert „európai ambíciói vannak, amivel egyedül van a közép-ázsiai országok között”.
Ennek ellenére derűlátóan néz a jövő felé, amikor ezt a tervet „egy új selyem úthoz” hasonlítja, ahol majd „információ, áru, ember és energia áramlik mindkét irányba”.
Topolánek szerint az EU-nak egyetlen projektre kell összpontosítania az erőforrásait, mint a 3300 km-re tervezett Nabucco gázvezeték megépítése, ha azt akarja, hogy a gáz ellátásra vonatkozó terve beinduljon.
A 10 milliárd dolláros Nabucco-projekt elképzelése szerint kaszpi gáz áramlana Törökországon, Bulgárián, Románián és Magyarországon keresztül Ausztriába. Az ellátásához szükséges gázmennyiségnek azonban csak az egy ötödét sikerült eddig biztosítani. Fő forrása Azerbajdzsánban lenne, ami lehet, hogy csak 2016-ban lesz elérhető.
A csúcstalálkozón a vezetők abban is megegyeztek, hogy az EU-tagállamok és Törökország egy kormányközi megállapodást köt június végéig, amiben meghatározzák a Nabuccón érkező gáz átengedésének feltételeit. Ez a lépés eloszlatja a lehetséges befektetők egyik legnagyobb félelmét.
Az EU már évtizedek óta a gáz ellátás több lábra állításáról beszélt, eredménytelenül. Oroszország és Ukrajna januári vitája óta, ami miatt európai otthonok maradtak fűtetlenül, elhatározása megerősödött.
Oroszország és Grúzia rövid háborúja óta Moszkvával fennálló feszültség szintén megerősítette az EU elhatározását.
Gázvevők
A csúcstalálkozón kötött megállapodás előrelépést sürget az ún. „CAspian Development Corporation” ügyében. Ezek a tömbösített beszerzési mechanizmusok adhatnák ugyanis az EU gázfelvásárlásainak központi irányítását. Brüsszel ezzel a lépéssel kívánja megoldani a blokk fennálló gázellátási-problémáit.
„Nehéz a vételre kötelezettséget vállalni.” – mondta Andris Piebalgs, az EU energiaügyekért felelős biztosa, akinek egyébként nem áll hatáskörében a tagállamok nevében megállapodást kötni.
„Ha az EU is részt vesz benne, a folyamat hosszabb ideig tart, mintha csak az állami tulajdonban álló vállalatok lennének a szerződő felek, mint Kína esetében.”
Az Európai Beruházási Bank elnöke, Philippe Maystadt úgy nyilatkozott, hogy a bank tárgyalásokba kezdett a Nabucco-konzorciummal a pénzügyi finanszírozásról, illetve annak a két projektnek a vezetőivel, akik szintén a Kaszpi-térségből terveznek gázt szállítani Európába. A TAP gázvezeték Magyarországra, az ITGI Olaszországba szállítana.
Maystadt elmondta, hogy bár mindhárom vezetékterv az azeri gázforrásokból tervezi a szállítást fedezni, Azerbajdzsánban nincs elegendő feltárt földgáz-forrás ezek együttes igényeinek fedezésére, vagyis valakinek alternatív lehetőséget kell majd keresnie.
„Lehetséges forgatókönyv, hogy az a projekt jut azeri forráshoz, amelyik a leghamarabb megvalósul.” – mondta.
„A később befutó projekteknek türkmén gázforrások után kell majd nézniük, ami viszont egy, a Kaszpi-tengeren keresztül haladó gázvezeték építését feltételezi.”
A csúcstalálkozó megállapításai szerint a jövőben további, keletebbre fekvő források után kell nézni: Irakkal minél előbb alá kell írni egy energia-jegyzéket, Egyiptomnak pedig segíteni kell saját exportkapacitásainak kiépítésében.
Vélemények:
Bajnai Gordon, Magyarország miniszterelnöke kiemelte, Magyarország számára a Nabucco a prioritás.
"[…] most télen megéreztünk mindannyian: mennyire fontos az, hogy legyen alternatív útvonal és alternatív gázforrás a gáz szempontjából kiszolgáltatott Magyarország számára.” – mondta a miniszterelnök.
„Szeretném, ha a Nabucco vezeték minél előbb létrejönne, és ha létrejön, az a közös európai energiapolitika, amivel együtt erősebben tudjuk képviselni az érdekeinket és segíteni egymáson, mint külön-külön küzdve az energiaellátás biztonságáért." – tette hozzá.
Fazekas Szabolcs, az MSZP EP-képviselője az EurActiv kérdésére elmondta, kivételesnek tekinthető, hogy az EU anyagilag is támogat egy olyan gázvezeték tervet, mint a Nabucco.
"Az EU alapvetően anyagilag nem támogatja az energiainfrastruktúrák (ld. Északi Áramlat stb) kiépítését, ezért is precensértékű, hogy a Nabucco esetében hajlndók voltak kivételt tenni, és már most a tervezési, előkészítési munkákhoz is támogatást adni." - mondta a képviselő.
Fazekas hangsúlyozta, hogy a Nabucco nem kíván versenytársként fellépni az orosz energiaprojektekkel szemben.
"Az európai politikusok és szakemberek nem versenytársként, hanem egymást kiegészítő alternatív megoldásként tekintenek a két projektre. Mindkettőre szükség van Európa növekvő igényének biztonságos kielégítése szempontjából. A Nabucco pótlólagos jelentősége abban áll, hogy nemcsak tranzitútvonal, hanem forrás szempontjából is új megoldásokat keres, ezért is élvezi az EU politikai és anyagi támogatását is." - szögezte le a képviselő.
