Hirdetés
Az orosz gázmonopólium, a Gazprom megnevezése nélkül a Bizottság azt állította, hogy a „territoriális záradék”, vagyis a „Gazprom záradék” gyakorlatilag elzárja a lengyel gázpiacot, negatívan befolyásolva a versenyt, a fogyasztók érdekeit és az ellátás biztonságát.
A „Gazprom záradék” lehetetlenné teszi, hogy az importáló országok, a szükségleteiknél nagyobb mennyiségű gáz érkezése esetén, a felesleget tovább értékesítsék szomszédos országoknak.
A Bizottság szerint Lengyelország megsértette abbéli kötelezettségét, hogy területén gázt tároljon, így diszkriminálja az uniós vállalatokat, melyek gázt exportálnak Lengyelországba. Ezen vállalatok így arra kényszerülnek, hogy saját maguk találjanak módot arra, hogy a gázt tároló intézményekbe szállítsák.
A Bizottság rámutatott arra is, hogy a külföldi vállalatoknak nincs hozzáférésük a Yamal-vezetékhez, mely az orosz gázt a lengyel-fehérorosz határtól szállítja Németországba. A Bizottság jelentése egy úgynevezett „territoriális záradékot” idéz, mely lezárja a piacot az uniós gázellátók előtt, ezzel veszélyeztetve Lengyelország ellátás biztonságát.
Elemzők már többször figyelmeztettek, hogy Oroszország hosszútávú ellátási szerződések alapján látja el uniós fogyasztóit gázzal, melyek közül sok tartalmaz „territoriális záradékot”. Ez a „Gazprom záradék” sérti az EU egységes piacának szabályait, és lehetővé teszi az orosz monopólium számára, hogy a különböző uniós tagállamoknak különböző áron adjon el gázt. Az „oszd meg és uralkodj” stratégia pedig eddig kitűnően működött; érdekszövetséget kialakítva az egyes tagállamok és Oroszország, feszültségeket szítva a tagállamok között.
A Gazprom záradék ráadásul akadályozza, hogy az Unió egy működő közösségi szintű gázpiacot alakítson ki.
A Bizottság azon a véleményen van, hogy Lengyelországnak hozzáférést kell biztosítania a Yamal-vezetékhez harmadik felek számára is, és lehetővé kell tennie, hogy a gáz mindkét irányban folyhasson, vagyis megengedve a gázszállítást Németországból Lengyelországba. Ezek a követelmények kötelezőek az EU gázpiaci szabályozása alapján, és céljuk az ellátásbiztonság megoldása.
A Bizottság úgy véli, ezzel Lengyelország kiterjeszthetné a gázvezeték-kapcsolatait és összeköttetéseit az uniós gázpiacon, vagyis hozzáférhetne az EU gázpiacához, erősítve a lengyel ellátásbiztonságot.
Lengyelországnak most két hónap áll rendelkezésére, hogy reagáljon a Bizottság „indoklással ellátott véleményére,” mely az EU szabálysértési eljárásának első lépése. Kielégítő válasz hiányban a Bizottság az Európai Unió Bírósága elé citálhatja Lengyelországot.
