Hirdetés
A miniszterek támogatták a Bizottság javaslatát, amely reformjellegű változásokat jelent majd az átruházható értékpapírokkal foglalkozó kollektív befektetési vállalkozások (ÁÉKBV) piacára vagy az európai befektetési alapokra. Sőt, a miniszterek javasolták, hogy vezessenek be útlevelet a befektetésialap-kezelő társaságok számára. Mivel a Bizottság nem támogatja ezt az elképzelést, eredeti javaslatába sem vette bele.
A jelenlegi EU szabályozás szerint a befektetési alapokat csak a székhelyük szerinti országban lehet kezelni. Az „útlevél” bevezetése azt jelentené, hogy a befektetésialap-kezelők bárhol dolgozhatnak Európában, függetlenül attól, hogy hol van a székhelyük.
A pénzügyi társáért felelős biztos, az ír származású Charlie McCreevy hazája a két uniós tagállam egyike (a másik Luxemburg), akik egyedül ellenzik az útlevél bevezetését. Mindkét delegáció sajnálatát fejezte ki amiatt, hogy a Tanács az ő álláspontjuktól különböző irányú politikai kompromisszumot tudott csak kötni, de két ilyen kis tagállam aligha tehetett volna bármit a döntés megváltoztatására.
A jelenlegi rendszer Írországnak és Luxemburgnak kedvez, mivel itt jóval kedvezőbb feltételek mellett lehet ilyen társaságot alapítani, ez azonban a befektetésialap-kezelő társaságok nagyon egyenlőtlen elosztását eredményezi.
A Tanács nem egyhangúlag, hanem minősített többséggel fogja elfogadni az ÁÉKBV-re vonatkozó javaslatot, valószínűleg a jövő év márciusában. A végleges döntéshez az Európai Parlament jóváhagyása is szükséges, de úgy tűnik, a képviselők hamar rábólintanak a szövegre, hiszen már korábban is hangoztatták, hogy támogatják az útlevél ötletét.
A Parlament illetékes szerve, a gazdasági és pénzügyi bizottság kedden elfogadta az ÁÉKBV-ről szóló jelentést és ezzel együtt az alapkezelők útlevelének ötletété is. Wolf Klinz német EP-képviselő, a jelentés raportőre elmondta, hogy egy ilyen útlevél „fokozná a hatékonyságok és növelné a befektetések biztonságát”.
Az EP-képviselők 2009 elején fognak az ügyről szavazni, és a Tanács megerősítése után hatályba léphet a jogszabály. Ezért szinte biztos, hogy még a jelenlegi Bizottság és a jelenlegi Parlament alatt, 2009 közepén megszületik az irányelv.
Az eredmény néhány hónappal ezelőtt még nem volt ennyire egyértelmű, ezért sokan úgy gondolták, hogy a döntést akár a következő Bizottság, illetve Parlament felállásáig is ki lehet tolni. McCreevy először befagyasztotta az irányelv felülvizsgálatát, melyre 2008 áprilisában került volna sor (EurActiv.com 15/04/08), és csak 2008 júliusában mutatta be javaslatait, ekkor azonban már az útlevélre vonatkozó részek nélkül. A biztos azzal indokolta a döntését, hogy egy ilyen javaslat jelentős átfedéseket okozna a felügyeleti szervek hatásköreiben (EurActiv.com 16/07/08).
Ragaszkodott hozzá, hogy meghallgassa a z Európai Értékpapírszabályozó Bizottság (Committee of European Securities Regulators – CESR) véleményét, mielőtt további döntéseket hozna. A CESR a rövid határidő ellenére október végén bemutatta javaslatait, melyben pozitívan nyilatkozott az útlevél bevezetéséről (EurActiv.com 06/11/08). Bár a Bizottság a javaslatot fontolóra vette, végül úgy döntött nem emeli be a jogszabálytervezetbe a befektetésialap-kezelő társaságok mozgásszabadságát.
Vélemények:
A soros elnökséget vivő Franciaország gazdasági minisztere, Christine Lagarde jelentette be, hogy a Tanács politikai kompromisszumra jutott. Hangsúlyozta, hogy a befektetésialap-kezelő társaságok mozgásszabadsága “az ÁÉKBV-k belső piacának utolsó hiányzó láncszeme volt”.
Miután a parlamenti bizottság szavazott, Wolf Klinz német liberális képviselő, a jelentés raportőre a következőket mondta: „Egyértelműen jeleztük, egy napon a gazdasági és pénzügyminiszterek ülésével, hogy támogatjuk az útlevél bevezetését. A Parlament nagyon szorosan együttműködik a felügyeleti hatóságokkal. A vállalati útlevél bevezetése nagyobb hatékonysághoz és a befektetések jobb védelméhez vezethet.”
Az ipar melegen üdvözölte a döntést. Mathias Bauer, az EFAMA (European Fund and Asset Management Association) elnöke elmondta: “A mai szavazás nagy lépés egy hatékony belső piac felé. A vállalati útlevél beemelésével a miniszterek és a képviselők egyaránt bizonyították, hogy a befektetési alapok kezelőire is ki kívánják terjeszteni a szolgáltatásnyújtás szabadságát”.
Következő lépések:
- 2009. január/február: Az EP szavaz az ÁÉKBV irányelvről.
- 2009. március 10: Az ECOFIN tanács valószínűleg végleg szavaz a tervezetről
