Hirdetés
A rövidnek értékelhető, hat oldalas időközi jelentés egyértelműen azt tükrözi, hogy Bulgáriában történt előrehaladás, Románia eredményeire azonban a jelentés szerint „nehéz lenne konkrétan rámutatni”.
Az EurActiv Románia arról számolt be, „váratlan hír”, hogy a Bizottság rosszabbnak értékelte a román, mint a bolgár igazságügyi reform előrehaladását. A sajtó rámutatott, Bukarestet főleg amiatt marasztalták el, hogy túl szoros a viszony az igazságszolgáltatás és a politika között, illetve amiatt, hogy a reform lelassulni látszik.
A jelentés leszögezte: „A Bizottság 2008 júliusi jelentésében leírt ütemezés nem valósult meg.”
Romániát amiatt is kritikával illették, hogy nem sikerült megszüntetni azt a gyakorlatot, hogy a román parlament rend szerint blokkolja a magas szintű korrupció elleni vizsgálatokat (EurActiv.com 04/07/09). A Bizottság bírálata Bulgáriára nézve kifejezetten kedvező, hiszen a dokumentum szerint az ország „jelentős fejlődésen” ment keresztül a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelemben, sőt az igazságszolgáltatási reform kapcsán is „némi fejlődést” ért el.
Játék a szavakkal
A jelentés „konklúzió – kitekintés” című, beszédes részében a Bizottság a következőket írja: „Bulgáriának meg kell mutatnia, hogy beindított egy autonóm módon működő, stabil igazságszolgáltatást, amely képes felderíteni és szankcionálni az érdekkonfliktusokat, a korrupciót és a szervezett bűnözést, vagyis képes megőrizni a jog uralmát.”
Romániának keményebb szavak jutottak: „Románia számára elengedhetetlen lesz, hogy jelentős, visszafordíthatatlan feljődést érjen el addigra. Romániának fel kell mutatnia egy autonóm módon működő, stabil igazságszolgáltatást, amely képes felderíteni és szankcionálni az érdekkonfliktusokat, a korrupciót és a szervezett bűnözést, vagyis képes megőrizni a jog uralmát.” – olvasható a dokumentumban.
A tandem Tandem 'peer review' concept in action
Bár a Bizottság ezt tagadja, Bulgáriát és Romániát összekapcsolva, tandemben kezelik, már attól fogva, hogy az 1999-es helsinki csúcson megnyitották a csatlakozási tárgyalásokat az EU akkori 15 tagállamával.
A két ország vezetése időnként felhívta rá a Bizottság figyelmét, azt szeretnék, ha saját érdemeik alapján ítélnék meg őket, mivel hol Bulgária, hol Románia tartott attól, hogy a másik lemaradása lelassítja a tárgyalások haladását.
Az EU intézményeiből származó értesüléseink szerint a két ország közös kezelése igenis hozott eredményeket, hiszen mind Szófia, mind Bukarest utálja, ha a másik mögé szorul vissza „leszakadóként”.
A két tagállam közötti verseny így lehetővé teszi a „páros felülvizsgálat” elképzelését, amelyben az ország előmenetelét nem csak a Bizottság elvárásaihoz, hanem a másik ország fejlődéséhez is viszonyítják.
Összeesküvés elméletek?
A bolgár kormány egyik lobbistája, Andreas Geiger nemrég az EurActiv-nak elmondta (EurActiv 18/11/08), hogy Bulgária legalább olyan jól teljesített az igazságügyi reform terén, mint Románia, az ország mégis negatív megvilágításba került az európai sajtóban azért, hogy elvegyék a társadalom kedvét a további bővítéstől.
Tegnap, Geiger az EurActiv-nak elmondta, hogy őt magát is bevonták, hogy nyelvileg lektorálja a bolgár jelentést. Az EurActiv. bolgár partnere, a Dnevnik pedig arról számolt be, hogy Bulgária igen erős lobbitevékenységet folytatott azért, hogy a mostani jelentés puhább nyelvezetű legyen, mint a korábbi.
A Bizottság szóvivője tagadta, hogy ilyen lobbitevékenységet tapasztalt volna, és a Bizottság ezúttal ügyelt arra, hogy ne legyen erre vonatkozólag bizonyíték. Nem úgy, mint tavaly júliusban, amikor a előzetesen kiszivárgott jelentések nyelvezete lényegesen elütött a végső verziótól, amely kizárólag az erős bolgár lobbinak lehetett köszönhető (EurActiv.hu 2008.07.24.)
